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陳竺:深入開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動 建設新時代高素質中國特色社會主義參政黨

——在農工黨第十六屆中央常務委員會第三次會議閉幕會上的講話

來源:農工黨中央辦公廳  時間:2018-11-08 09:03:00  編輯:胡文生

 
 
深入開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動  建設新時代高素質中國特色社會主義參政黨
——在農工黨第十六屆中央常務委員會第三次會議閉幕會上的講話
201875日)
 

 
各位常委、各位同志:
在大家的共同努力下,農工黨十六屆三次中?;嵋言猜瓿閃爍饗鉅槌?。
會議期間,何維常務副主席圍繞“以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,建設新時代高素質中國特色社會主義參政黨”主題,講授了一堂精彩黨課,為各級領導干部帶頭講黨課作出了表率。龔建明副主席就開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動決定和五年工作規劃草案作了說明。國家行政學院張占斌教授作了習近平經濟思想專題輔導報告。大家還實地調研了內蒙古生態文明建設情況。
會議圍繞新時代參政黨建設和主題教育活動方案作了集中研討。各位常委一致認同中央提出的建設新時代高素質中國特色社會主義參政黨的目標任務,原則同意主題教育活動的規劃安排,并提出了許多好的意見建議,比如,要注重將思想引領與履職實踐結合,轉化推動工作;要注重挖掘典型,用生動履職案例教育黨員;要注重創新形式,提升基層組織活力;要注重編輯學習資料,規范活動開展等,充分反映了同志們在黨愛黨、在黨為黨的責任意識。這些意見建議,我們將認真研究吸納。
剛才,會議原則通過了主題教育活動決定和工作規劃,同意起草組根據中央統戰部有關精神作進一步修改完善后,由主席辦公會議審定下發。
各位常委,各位同志,今年上半年,全黨上下扎實推進各項參政履職工作,在開局之年取得了良好的開局之勢,為全面開展主題教育活動奠定了堅實基礎。
宣傳思想有新抓手。圍繞主題教育活動,組織全黨深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神;開展“五一口號”70周年紀念活動,重溫多黨合作光輝歷史,深化思想政治引領。
參政議政有新拓展。聚焦三大攻堅戰,完成“深入開展精準健康脫貧,助力實施鄉村振興戰略”大調研;開展“共抓長江大?;?,推動長江經濟帶綠色發展”重點調研,舉辦第十三屆中國生態健康論壇;啟動人口發展戰略研究,加強經濟形勢分析研判。全國兩會期間以中央名義提交提案達40件,4件入選重點提案;向全國政協編報社情民意信息101期。
脫貧攻堅民主監督有新進展。結合大調研,我和何維同志以及其他領導同志赴云南怒江開展監督調研,并與中共云南省委主要領導座談會商;建明、蔡威副主席分別到麗江、紅河開展監督調研;內蒙古、遼寧、湖北等10省市組織赴對口州(市)開展監督幫扶;南京郵電大學專家團隊到哨點村開展跟蹤調研。報送報告專報3份,得到汪洋同志重要批示。累計組織醫療幫扶100多次,協調捐款捐物5000多萬元,幫扶會澤縣健康扶貧成效初顯。
    社會服務有新成效。聚焦大方縣定點扶貧,啟動實施同心圓博愛家園精準扶貧項目,在國務院扶貧辦定點扶貧考核中,我黨中央被評為八個黨派中央唯一的一個“好”的等次。持續推進同心全科醫生特崗人才計劃,在全國范圍開展杏林春雨行動。
組織建設有新舉措。建立領導班子民主生活會制度,修訂中央工作規則。組建新一屆中央專委會,健全參政履職保障機制。組建黨章宣講團,深入開展學習黨章、貫徹黨章活動。開展基層組織創優活動??柰繚瓶翁門嘌燈教?,加強黨員教育培訓。
專委會工作有新作為。中央各專委會緊密圍繞中央重點工作認真履職盡責。文體委、婦女委舉辦書畫展、演講比賽,生態委配合中央承辦生態健康論壇,經濟委開展實體經濟調研,人資委完成脫貧攻堅民主監督報告,社法委提交法律案審議意見,青年委承辦2018大數據產業博覽會主題論壇等,展現良好風貌。
各位常委、各位同志,習近平總書記在今年26日黨外人士座談會上強調指出,各民主黨派要“認真開展不忘合作初心、繼續攜手前進主題教育活動”,充分體現了中共中央的高度重視。
下面,我就主題教育活動,談三點意見:
一、深刻認識開展主題教育活動的重大意義
這次主題教育活動是在中國特色社會主義進入新時代、中國共產黨領導的多黨合作事業進入新時代開展的,具有特殊重要意義。
第一,開展主題教育活動,是統一全黨思想、凝聚全黨力量,服務決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。習近平總書記在中共十九大報告中,描繪了決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的宏偉藍圖,中華民族偉大復興的前途光明、前景可期??梢運?,當前我國正處于近代以來最好的發展時期,我們比歷史上任何時期都更接近實現民族復興的偉大目標。但是,前進的道路并不平坦,還有許多“攔路虎”“絆腳石”。從國際上看,個別國家貿易?;ぶ饕?、單邊主義盛行,守成大國與新興大國利益沖突更趨尖銳;從國內看,經濟整體穩中有進,但地區行業差異分化突出,部分核心技術瓶頸亟待突破,局部金融風險不容忽視,脫貧攻堅任務異常艱巨,部分地區環境污染加重。越是在爬坡過坎的關鍵階段,就越需要發揮好統一戰線的重要法寶作用,就越需要包括民主黨派成員在內的全體人民,緊密團結在中國共產黨周圍共同奮斗,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
第二,開展主題教育活動,是增強定力、堅定自信,堅持好發展好完善好新型政黨制度的必然要求。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習近平總書記用三個“新就新在”深刻闡述了這一制度的獨特優勢,并深刻指出這是對人類政治文明的重大貢獻。但是,意識形態領域沒有硝煙的斗爭無處不在,沒有槍炮的較量也一刻沒有停息,國內外攻訐、非議甚至否定我國新型政黨制度的謬論雜音不絕于耳,個別參政黨成員的錯誤模糊認識也有所存在,這就需要我們參政黨廣大成員始終保持清醒頭腦,保持政治定力,堅定不移地把我國新型政黨制度堅持好、發展好、完善好。
第三,開展主題教育活動,是深化政治交接、鞏固共同思想政治基礎,建設新時代高素質中國特色社會主義參政黨的必然要求。習近平總書記強調,“多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責要有新作為、參政黨要有新面貌”,“希望各民主黨派和無黨派人士做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事”。這是中共中央對新時代的民主黨派提出的新要求、寄予的新期望。但是,包括16萬多農工黨員在內的廣大民主黨派成員,絕大多數都沒有像老一輩那樣與中國共產黨風雨同舟、患難與共的斗爭經歷,很多同志也缺乏民主黨派參政履職的實踐鍛煉,如何按照“四新”“三好”要求,把這支隊伍團結好、凝聚好、作用發揮好,是新時代賦予我們的重大課題。這就需要我們深化政治交接,傳承弘揚老一輩優良傳統,夯實共同思想政治基礎,提高參政履職能力,彰顯新型政黨制度的巨大效能。
二、準確把握主題教育活動的目標任務
開展主題教育活動,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持鮮明的目標導向。我以為,此次活動的基礎在于強化思想引領,重點在于推動履職實踐,目標在于推進自身建設,將農工黨建設成為政治堅定、履職有為、隊伍過硬、作風優良的新時代高素質中國特色社會主義參政黨。
政治堅定,就是要堅定不移堅持中國共產黨領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅定不移維護習近平總書記核心地位,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
履職有為,就是要通過扎實有效的參政履職工作,把中共中央有關方針政策貫徹落實下去,把我們黨聯系的各方面智慧力量凝聚起來,以工作實績提高我黨認可度和影響力。
隊伍過硬,就是在全黨形成領導班子率先垂范,各級組織團結協作,黨員隊伍人才輩出的生動局面。
作風優良,就是依規從嚴治黨,在全黨形成風清氣正的政治生態、廉潔自律的政治文化、求真務實的工作作風。
圍繞上述四個目標,我建議,在今后五年要重點實施“四大戰略”:
第一,政治建黨戰略。講政治是參政黨的生命線。要突出加強政治建設,強化思想引領,使全黨同志始終做政治上的明白人。一是堅定政治信念。要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終不渝堅持中國共產黨領導,增進對中國共產黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅定中國特色社會主義共同理想,堅定踐行新型政黨制度的政治自覺、理論自覺、行動自覺。尤其在當前中美貿易戰即將打響、國內各種深層次矛盾風險猶存的復雜形勢下,可能出現各種雜音,我們必須保持定力,排除各種干擾,堅信在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,一定能夠戰勝各種風險挑戰,順利推進中國特色社會主義現代化進程。二是嚴守政治紀律。要堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖。統一戰線的老領導俞正聲同志曾告訴我們說,習近平總書記在黨內是非常講民主的,凡是在重大決策之前,一定會充分聽取各方面意見。作為參政黨成員對此深有體會,每次參加黨外人士座談會都能夠深切感受到習近平總書記禮賢下士、從諫如流,民主黨派的意見建議完全可以充分表達。但決策一旦形成,就必須要堅決維護中共中央權威,決不能出現政令不出中南海。越是形勢錯綜復雜,越是歷史關鍵節點,越需要高度團結統一,越需要堅強領導核心。三是規范政治生活。建立健全民主生活會制度,繼承發揚“團結-批評-團結”等優良傳統,開展批評與自我批評,善于發現問題,敢于直面問題,勤于解決問題,提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性,防止隨意化、平淡化、庸俗化。四是加強政治學習。要結合履職實踐,深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,做到學思悟貫通、知信行統一,切實筑牢共同思想政治基礎。從一定意義上講,習近平新時代中國特色社會主義思想,是包括參政黨成員在內的全體人民集體智慧的結晶,我們參與中國特色社會主義偉大實踐,也是這一思想的貢獻者。大家一定要從道理上悟通,才能在情感上認同。今年重點開展“三學一講”專題活動,領導干部要先學一步、深學一層,帶頭學理論、講黨課,帶動全黨掀起學習熱潮。
第二,履職興黨戰略。履行職能、發揮作用是參政黨存在的根本理由。有為才有位,有位更應有為。要以主題教育活動為引領,切實提高履職盡責水平,用參政議政、民主監督、政黨協商、社會服務和團結聯絡等各方面新的更大成效,彰顯農工黨的時代價值和使命擔當。一是進一步拓展參政領域。緊扣社會主要矛盾變化,對照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求,補齊短板,增強弱項,既在健康中國和美麗中國傳統界別領域精耕細作,鞏固優勢,著重加強我國生物醫藥產業創新發展研究,繼續深化醫藥衛生體制改革研究,開展商業保險支付高端醫療服務研究,研究制訂我國癌癥防治行動計劃;又要積極拓展新領域,著重加強我國人口發展戰略、能源與資源戰略研究,開展中美貿易摩擦影響與應對研究,提高經濟形勢分析把握能力。今年下半年,中央將舉辦首屆人口發展戰略研討會,并將繼續舉辦中醫科學大會,要堅持高標準定位、高起點謀劃,打造我黨參政議政品牌。二是進一步強化民主監督。年內要實現對云南深度貧困縣監督調研全覆蓋,提出更具針對性的監督意見。繼續做好以會澤縣健康扶貧為重點的幫扶工作,支持昆明市廣安門中醫院建設。注重總結脫貧攻堅民主監督工作經驗做法,加強交流指導。三是進一步提升履職能力。新形勢下,假如僅憑著制度賦予民主黨派的話語權去指手畫腳,是很難保證建言資政質量的,必須把發揮制度優勢和自身專業優勢有機結合,要秉持科學循證精神,察真情、建諍言,會協商、善議政。四是進一步加強團結聯絡。充分發揮進步性與廣泛性相統一的優勢,堅持做代表人士工作和所聯系群眾工作并重,在爭取人心上下繡花功夫,在壯大力量上春風化雨,最大限度地凝心聚力。
第三,人才強黨戰略。功以才成,業由才廣。要堅定不移、精準有效實施人才強黨戰略,使農工黨事業薪火相傳,興旺發達。一是要加強領導班子建設。切實抓好關鍵少數,將各級領導班子建設成為政治堅定、團結民主、工作高效、關系和諧、廉潔自律的領導集體。在座的各位常委,尤其是我本人,要以身作則,率先垂范,帶頭落實民主集中制,搞好黨內團結,帶頭廉潔自律,培育弘揚良好家風。二是要加強黨員隊伍建設。善于搭梯子、帶隊伍,給廣大黨員創造更多施展才華的機會和平臺,鼓勵他們積極參與黨務活動,在參政履職實踐中鍛煉成長。堅持“高層發展高層、骨干發展骨干”方針,主要領導要帶頭,以求賢若渴的態度,“三顧茅廬”的精神,加大高層次人才發展力度。要著眼長遠,善于發現培養有潛力的中青年人才。要心胸寬廣,善于團結發展比自己優秀的同志。我們的老領導汪紀戎副主席,就為我黨發展了一批生態環境領域的優秀人才,如王金南同志,當時吸收入黨時只是一名嶄露頭角的青年科技工作者。我們講識才愛才,不是等他們到了學術最高層才去聯系,而要善于在他們職業生涯發展過程中,甚至中青年階段就能發現吸納。希望每位常委同志從現在起,力爭每年發展一名高層次人才,我們五十多名常委,一屆下來,就可發展二百多位。三是要加強基層組織建設。基層組織是我黨全部工作的基礎。要建立中央常委聯系基層組織和黨員制度,全面開展基層組織創優活動,加強考核指導,幫助基層組織強化政治功能,增強凝聚力。四是要加強機關干部隊伍建設。各級組織要采取更加務實有效的措施,加強機關干部的培養使用力度,更加關心愛護他們,激發干事創業的熱情。
第四,作風固黨戰略。作風是關乎政黨生存發展的重大問題。要堅定不移推進依規從嚴治黨,切實改進作風。一是加強黨內監督。發揮監督委員會專責監督作用,對各級組織黨員干部遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章情況進行監督。堅決落實國家監察體制改革要求,加強紀律監督,維護組織純潔,凈化政治生態,堅決守住廉潔底線。尤其領導干部要從身邊小事抓起,防微杜漸。我再次鄭重重申,黨內不要搞人情往來這套庸俗化的東西,要營造風清氣朗的政治文化。二是加強制度約束。今年中央將出臺落實中共中央八項規定實施細則精神的文件,大興調查研究之風,大興求真務實之風,反對形式主義,反對不嚴不實。三是加強自我教育。傳承和發揚老一輩優良傳統,教育引導廣大黨員立足崗位,雙崗建功,既在本職工作傾情履職,又積極參加黨務活動,以良好的個人品德和職業道德,展現參政黨良好形象。
三、切實抓好主題教育活動的組織實施
各級組織要把握好主題教育活動的總體部署和重點要求,結合實際抓好貫徹落實。
一是加強組織領導。各省級組織要盡快成立由主要領導牽頭的領導小組,結合實際科學制定工作方案和落實舉措,明確路線圖、任務書和時間表。各級領導班子要切實擔負起主體責任,帶頭參加,統籌推動,精準施策。中央主席會議成員要按照分工,加強對聯系省份的分類指導,形成一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
二是創新活動形式。各級組織要在繼承以往好的經驗做法基礎上,根據時代特點和黨員隊伍實際,豐富內容載體,創新方式方法。充分發揮組織優勢,激發基層活力,凝聚黨員力量,以喜聞樂見富有成效的形式,把主題教育活動組織好開展好,使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、實踐鍛煉的熔爐。
三是注重成果轉化。要把主題教育活動與新時代履職實踐緊密結合起來,努力推動成果轉化。各級組織要結合年度重點工作,做好履職工作規劃,真正把主題教育活動中汲取的政治營養,轉化為服務改革發展實踐的源動力,把思想政治引領與參政履職能力提升有機融合,做到以學促做、知行合一。
四是強化宣傳引導。要注重典型示范,發揮榜樣激勵帶動作用,要善于挖掘農工黨先輩與中國共產黨團結合作的光輝事跡,宣傳普通黨員參與多黨合作的典型案例,比如結合界別特色,在黨員中開展尋找最美全科醫生活動,講好多黨合作的農工故事。同時,做好各地主題教育活動先進經驗的總結交流、提煉升華,使有效形式常態化、成功做法制度化、有益經驗系統化,鞏固活動成果,形成思想建設長效機制。
各位常委、同志們:
偉大時代呼喚偉大思想,偉大事業需要偉大擔當。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,傳承初心之志、筑牢同心之基、恪盡興國之責,積極踐行新型政黨制度,自覺做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,為決勝全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻。
 
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